Курсы по программированию

Может проблема в том что Bulletin.php написан с большой буквы?
Думаю что что foreach и if лучше писать правильно
<?if($bulletins != null):  //обязательно двоеточие ?>
        <? foreach($bulletins as $bull):  //обязательно двоеточие ?> 
        <?endforeach?> 
<?endif?>

а что же тут непонятного? если ничего не задано, отрабатывает запрос "SELECT * FROM bulletins WHERE status='public'". это выбирает всё по умолчанию, а нас предохраняет от пустых выборок.

Если Вы видите это по-другому (чтобы ничего не выводило), можете обыграть это с пустым запросом.